机关党群各部门、各党支部：
根据校党委《关于在处级以上干部中开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育实施方案》通知精神，结合机关党群党总支工作实际，现提出以下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的重要指示批示精神，认真贯彻落实中央办公厅《通报》要求，把思想教育、党性分析和整改落实结合起来，深入查找存在问题，以坚决的态度、强烈的担当、务实的作风，贯彻中央决策部署、省委及省委教育工委的要求，加快创建高水平宝鸡大学步伐，推动新时代追赶超越。
这次专题教育的主题是：讲政治、敢担当、改作风。讲政治，就是把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。敢担当，就是自觉围绕学校创建高水平宝鸡大学的宏伟目标不懈努力、艰苦奋斗、团结协作，抢抓机遇、化解矛盾、破解难题，全力以赴做好改革发展稳定各项工作。改作风，就是传承党的优良作风，大力弘扬延安精神，大兴学习之风、调查研究之风，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义，坚定不移推进反腐败斗争。
二、基本原则
（一）坚持政治引领。把讲政治的要求贯穿始终，使专题教育开展的过程成为加强干部政治能力锻炼的过程。（二）坚持问题导向。紧盯短板弱项，查漏补缺，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，做到对症下药、有的放矢。（三）坚持从严从实。严格落实各项任务要求，做到思想认识不到位不放过、突出问题不解决不放过、整改任务不落实不放过。（四）坚持以上率下。充分发挥党群各职能部门主要负责人、党总支书记、副书记、各党支部书记的示范带头作用，一级抓一级、层层抓落实。
三、工作安排
（一）认真开展专题学习。通过个人自学、集体学习、专家报告、座谈交流等方式进行。根据机关党群党总支处级干部分布情况，本次学习、研讨以支部为单位进行。党总支组织集中学习、交流研讨1-2次。各处级单位、处级中心学习小组、各党支部组织集中学习、交流研讨不少于2次。
学习内容：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，习近平总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的重要指示批示和中央办公厅《通报》，学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和《中国共产党纪律处分条例》，学习中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，学习习近平总书记关于教育工作的一系列重要论述、全国高校思想政治工作会议精神、全国教育大会精神以及对我省教育工作作出的重要指示,批示等内容。通过专题学习，提高政治站位，打牢思想根基，牢固“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
（二）突出警示教育。以魏民洲、冯新柱为反面典型，深刻汲取钱引安严重违纪违法案，以及陈勇、张培营、白跃世违纪违法案件和苗润才、唐俊琪违纪问题的教训，结合从秦岭北麓西安境内违建别墅问题中查处的违纪违法案件，持续深化“以案促改”工作，结合中心组学习、“三会一课”等加强党规党纪、法律法规教育和警示教育，教育引导处级以上干部汲取教训、引为镜鉴，严守党纪国法，在知敬畏、存戒惧、守底线中增强政治意识、提升担当能力、改进工作作风、筑牢思想防线。
（三）深刻查摆问题。坚持问题导向，全体处级干部要紧密联系学校和各自单位党建、党风廉政建设、业务工作、年度工作目标任务的完成等实际，联系个人思想、工作、生活和作风实际，通过自我反思、相互提点、调研座谈、征求师生意见建议、谈心谈话等途径，认真查找自身存在问题，找准差距，分析原因，为整改落实提供依据。重点查摆四方面问题：
一是聚焦政治建设，深入查找学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，政治纪律和政治规矩观念淡薄，“四个意识”不牢固、“两个维护”不坚决，贯彻落实中央决策部署不扎实，履行管党治党主体责任、落实意识形态工作责任制不到位等问题。
二是聚焦作风建设，深入查找贯彻落实中央八项规定精神不严不实，形式主义、官僚主义严重，表态多调门高、行动少、落实差，重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”，瞒报谎报、弄虚作假，新官不理旧事,文件多会议多等问题。
三是聚焦担当负责，深入查找庸碌无为、懒政怠政、松垮散漫，不愿担责、不愿动真碰硬，急功近利、急于求成，推动学校改革发展和重大项目落地不主动、慢作为，2018年度追赶超越目标任务完成情况等方面的问题。
四是聚焦全面从严治党，深入查找管党治党宽松软，责任不到位、压力传导层层递减。各处级单位执行学校工作安排部署、决议或落实不到位等情况。
（四）严肃开展批评和自我批评。把“讲政治、敢担当、改作风”情况作为2018年度处级干部民主生活会的重要内容，从严从实，精心组织。按照“三个必谈”的原则，党总支书记、副书记、各职能部门主要负责人、党支部书记要集中时间与所在单位教职工、业务联系密切的相关方面代表开展谈心谈话活动。通过谈心谈话，真正把思想谈深谈透，结合重点查摆的四个方面，把问题找准找实。
总支各职能部门处级以上干部要自己动手撰写个人对照检查材料，并逐项列出存在问题的具体表现，从政治建设、作风建设、担当负责、从严治党等四个方面进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。自我批评内容要具体、透彻，相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。要遵循“团结—批评—团结”的方针，要做到触动思想、触及灵魂，达到解决问题、补齐短板，帮助个人、促进工作的目的。
（五）扎实开展整改落实。查摆、整改工作要紧密结合各支部、各职能部门具体工作、以支部为单位进行。对查摆出的问题要制定整改清单（以职能部门为单位），明确整改方向、措施、目标和时限，短期能解决的问题立行立改、及时整改，需要长期推进的任务久久为功、一抓到底，确保整改见底见效。把专题教育中形成的有效做法固定下来，建立和完善务实管用的制度机制，使“讲政治、敢担当、改作风”成为处级干部长期坚持的自觉行动，争做政治坚定的表率、担当务实的表率、作风过硬的表率。
四、组织领导。机关党群专题教育在党总支和各职能部门双重领导下开展。党总支成立专题教育领导小组，负责日常统筹协调、推进落实专题教育等工作。各党支部以所在单位处级干部为主或联系相关单位处级干部开展专题学习、研讨。
组 长：机关党群党总支书记李建峰 各职能部门主要负责人
副组长：党总支副书记、各党支部书记 联络员：党总支秘书 吴秋含
（一）落实主体责任。党总支负责制定实施方案，明确工作措施，进行总支全体动员。党总支书记负责总支整体工作的安排部署；各党支部书记负责支部所在职能部门处级干部、集中学习、研讨、查摆问题及整改工作。
（二）强化指导督促。专题教育开展情况将作为各党支部书记抓党建述职评议考核的重要内容，总支将加大督导检查力度，确保专题教育顺利推进。
（三）营造浓厚氛围。各职能部门、各党支部要充分利用总支网站、微博、微信公众号、宣传栏等平台，宣传报道专题教育的重要意义、工作进展和实际成效，发现和挖掘一批先进典型，发挥示范作用。
（四）务求工作实效。各职能部门、各党支部一定要按照校党委、党总支的统一安排部署，充分认识开展这次专题教育的深刻意义，紧扣“讲政治、敢担当、改作风”三个主题，突出重点。要旗帜鲜明讲政治，切实把党的政治建设摆在各项工作的首要位置；要高度负责敢担当，切实推动上级和学校党委各项部署安排落地生根；要扎扎实实改作风，为学校各项事业发展凝聚正能量。
各单位要将此次专题教育与做好期末各项具体工作相结合，增强专题教育的针对性和实效性。牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”，切实把讲政治、敢担当、改作风融入日常、抓在经常。坚持政治引领、坚持问题导向，坚持从严从实，坚持以上率下。制定切实可行的工作计划，出思路、想办法、攻难关，抓住重点、协同推进。确保专题教育不虚、不空、不偏，取得实实在在的效果。为推进我校追赶超越、创建高水平宝鸡大学提供坚强保障。
各职能部门、各党支部要根据实际情况制定专题教育实施计划（时间安排、具体内容、要求等），学习研讨相关材料于2019年1月15日（周三）前报党总支办公室（电子版发至1845860634@qq.com）。
机关党群党总支
2018年12月26日